關(guān)于印發(fā)《呼圖壁縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)園區(qū)、苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),縣直有關(guān)單位:
《呼圖壁縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
呼圖壁縣人民政府辦公室
2024年7月16日
呼圖壁縣設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法
為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,促進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速有序發(fā)展,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部<關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知>》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳<關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知>》(新自然資規(guī)〔2020〕1號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本辦法。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽養(yǎng)殖的設(shè)施用地,分為生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。
生產(chǎn)設(shè)施用地是作物種植中用途為工廠化栽培大棚、日光溫室、智能溫室和育種育苗場(chǎng)所、場(chǎng)內(nèi)通道等設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖中用途為畜禽舍、養(yǎng)殖池、養(yǎng)殖車間、繁育設(shè)施、綠化隔離帶、場(chǎng)內(nèi)通道、進(jìn)排水渠道等設(shè)施。
輔助設(shè)施用地是作物種植中用途為直接服務(wù)作物種植的看護(hù)房(小于40㎡)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害防控、農(nóng)業(yè)灌溉、秸稈收儲(chǔ)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放、生物質(zhì)(有機(jī))肥料積造場(chǎng)所,智能溫室、育種育苗場(chǎng)所的基質(zhì)處理車間、鍋爐房、配電室、與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施;畜禽養(yǎng)殖中用途為與養(yǎng)殖生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處置(沼氣池、化糞池、污水池、有機(jī)肥加工、病死畜無(wú)害化處理設(shè)施)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、疫病防治、消洗轉(zhuǎn)運(yùn)、飼料配制、簡(jiǎn)易管理用房、青儲(chǔ)池、飼料儲(chǔ)存棚等設(shè)施。
嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍,以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地管理:1.經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所:經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、經(jīng)營(yíng)性維修場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性烘干廠等。2.休閑娛樂(lè)場(chǎng)所:以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類莊園、別墅、農(nóng)家樂(lè)、釣魚(yú)場(chǎng)等。3.加工工業(yè)場(chǎng)所:畜禽屠宰和肉類加工場(chǎng)所、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工場(chǎng)、飼料加工廠等。4.其它農(nóng)業(yè)無(wú)關(guān)場(chǎng)所:各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、娛樂(lè)、康養(yǎng)、科研、科普、體驗(yàn)、展銷、大型停車場(chǎng)等。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃選址要求
(一)鼓勵(lì)集中新建公用農(nóng)業(yè)設(shè)施(如打谷場(chǎng)、晾曬場(chǎng)、保鮮庫(kù)、冷藏庫(kù)、烘干廠、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、畜禽糞污處置等設(shè)施)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持集約節(jié)約土地原則,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者相互聯(lián)合或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同興建公用設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)規(guī)劃合理選址,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)當(dāng)符合“三區(qū)三線”規(guī)劃。在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
(三)嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等使用一般耕地。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植設(shè)施。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量使用未利用地,不占耕地;確需占用耕地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案前,按規(guī)定落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
(四)禁止在生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。禁止在生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)居民、文化教育科研和旅游等人口集中區(qū)及公路、鐵路等主要交通干線500米以內(nèi)從事規(guī)模化養(yǎng)殖。
(五)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按要求編制設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合我縣鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)范管理等要求,合理布置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及輔助設(shè)施用地,集約節(jié)約利用土地。設(shè)施建設(shè)應(yīng)以便于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為標(biāo)準(zhǔn)。輔助設(shè)施建設(shè)應(yīng)以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理需要為目的。輔助設(shè)施應(yīng)以滿足生產(chǎn)功能為前提,不允許建設(shè)非必要、與生產(chǎn)功能不相符的建(構(gòu))筑物和裝修(飾)物,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)直接關(guān)聯(lián)的辦公區(qū)、生活區(qū)需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案需通過(guò)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查后報(bào)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)管實(shí)施。
(六)看護(hù)房及簡(jiǎn)易管理用房執(zhí)行“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治整改標(biāo)準(zhǔn),為種植與養(yǎng)殖服務(wù)的看護(hù)房與簡(jiǎn)易管理用房,面積控制在“單層、40平方米以內(nèi)”。場(chǎng)內(nèi)通道執(zhí)行“農(nóng)村道路”規(guī)定。
(七)規(guī)?;Z食等作物生產(chǎn)的輔助設(shè)施用地原則上控制在種植面積1%以內(nèi);種植面積1000畝以內(nèi)的,不得超過(guò)3畝;種植面積超過(guò)1000畝的,可適當(dāng)擴(kuò)大,但不得超過(guò)10畝。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的輔助設(shè)施用地控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi),最多不超過(guò)15畝。規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖輔助設(shè)施用地原則上控制在項(xiàng)目用地的7%以內(nèi),最多不超過(guò)10畝。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地須知
(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》要求編制土地復(fù)墾方案,土地復(fù)墾方案應(yīng)征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)和草原綜合執(zhí)法大隊(duì)意見(jiàn),并采納合理建議。按方案計(jì)算復(fù)墾金額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)、銀行與復(fù)墾義務(wù)人簽訂《設(shè)施農(nóng)業(yè)用地土地復(fù)墾費(fèi)用使用(三方)監(jiān)管協(xié)議》,并存入土地復(fù)墾費(fèi)用(所產(chǎn)生的利息歸復(fù)墾義務(wù)人所有),縣自然資源局方可備案。
(二)涉及國(guó)有土地的,由國(guó)有土地管理部門與申請(qǐng)人簽訂設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議,收取土地租賃費(fèi)用;涉及集體土地的,由集體土地管理者與申請(qǐng)人簽訂設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議,收取土地租賃費(fèi)用。申請(qǐng)人繳清土地租賃費(fèi)用后,縣自然資源局方可備案。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期限不得超過(guò)土地承包年限,到期后設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者需在一年內(nèi)按復(fù)墾方案復(fù)墾,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)無(wú)償收回。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期限屆滿,未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期滿一年內(nèi)按照《土地復(fù)墾條例》及《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》的規(guī)定,根據(jù)《土地復(fù)墾方案》進(jìn)行土地復(fù)墾,復(fù)墾費(fèi)用由設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
(四)經(jīng)營(yíng)者土地復(fù)墾結(jié)束后,由經(jīng)營(yíng)者向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)提出申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)預(yù)驗(yàn)收通過(guò)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)牽頭,聯(lián)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行最終驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格的共同出具驗(yàn)收合格意見(jiàn),經(jīng)營(yíng)者憑驗(yàn)收合格意見(jiàn)支取預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者在使用期限屆滿一年不復(fù)墾或復(fù)墾驗(yàn)收不合格,且經(jīng)整改仍不合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)可將預(yù)存的土地復(fù)墾費(fèi)用視復(fù)墾程度按比例轉(zhuǎn)為土地復(fù)墾資金,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)組織復(fù)墾,復(fù)墾費(fèi)用不足的由設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
(五)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)。如規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整,必須經(jīng)過(guò)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意后方可建設(shè)。如擅自改變規(guī)劃建設(shè)或設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途,將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)建設(shè),或擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模,或通過(guò)分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模,或擅自改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì)將設(shè)施用于其他經(jīng)營(yíng),經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門查處確認(rèn),設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案自動(dòng)失效,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)無(wú)償收回土地使用權(quán)并告知經(jīng)營(yíng)者,地上及地下所建設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償自行拆除,恢復(fù)土地原貌,存在超范圍建設(shè),破壞耕地、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重,涉嫌違法犯罪的移交公安部門處理。
(六)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案使用期限不超過(guò)五年。使用期限屆滿后,使用人應(yīng)在期滿前兩個(gè)月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)提出申請(qǐng)可優(yōu)先承租,經(jīng)批準(zhǔn)后簽訂土地租賃協(xié)議,繳清費(fèi)用后申請(qǐng)備案,每次備案使用期限不超過(guò)五年。如延期未獲批準(zhǔn)或未在期滿前兩個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)繼續(xù)使用并辦理續(xù)簽手續(xù)的,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行土地復(fù)墾義務(wù),地上及地下所建設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償自行拆除并清運(yùn)拆除所產(chǎn)生的建筑垃圾。備案累計(jì)申請(qǐng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)本輪土地承包結(jié)束時(shí)間,且必須在約定的用地協(xié)議和土地流轉(zhuǎn)合同的用地(流轉(zhuǎn))期限內(nèi)。
(七)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期限屆滿后,如不符合現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃及在禁養(yǎng)區(qū)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)不得批準(zhǔn)延期備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)無(wú)償收回土地使用權(quán)并告知經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),無(wú)償自行拆除地上及地下所建設(shè)施,按照土地復(fù)墾方案恢復(fù)土地原狀,并將垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn)。
(八)國(guó)有土地上辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)繳納土地租賃費(fèi),參照《國(guó)有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)》執(zhí)行,不得低于基準(zhǔn)地價(jià),租賃費(fèi)用由管理者收取。集體土地上辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的經(jīng)營(yíng)者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參照《國(guó)有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)》共同協(xié)商確定土地租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不低于基準(zhǔn)地價(jià),租賃費(fèi)用由集體土地管理者收取。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案前繳清土地租賃費(fèi),并向縣自然資源局提供相應(yīng)支付憑證。
(九)經(jīng)備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)、輔助設(shè)施工程建設(shè)未在備案后2年內(nèi)建設(shè)完成,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)共同核實(shí)確認(rèn)后,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案自動(dòng)失效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)應(yīng)及時(shí)無(wú)償收回土地使用權(quán)并告知經(jīng)營(yíng)者。在土地使用期限內(nèi)空置、閑置土地1年以上的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)應(yīng)通知經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)經(jīng)營(yíng),如繼續(xù)空置、閑置應(yīng)通知及時(shí)復(fù)墾,地上及地下所建設(shè)施由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償自行拆除。
(十)每年末由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)和縣自然資源局聯(lián)合對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地空置率、閑置率、改變用途情況進(jìn)行核查,數(shù)據(jù)上報(bào)縣人民政府。對(duì)空置率、閑置率、改變用途宗數(shù)(或面積)占總量比例超20%的暫停所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批備案。
四、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序
(一)提出申請(qǐng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者擬定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)方案,內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、用地面積、擬建設(shè)類型、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模等情況,向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(含村級(jí)、組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和代行職能的村民委員會(huì))提出用地申請(qǐng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)用地使用期限不超過(guò)五年,到期繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的需辦理申請(qǐng)續(xù)期手續(xù)。
(二)項(xiàng)目選址。按照擬用地的土地權(quán)屬關(guān)系,由擬用地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、經(jīng)營(yíng)者,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)指導(dǎo)下,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地布局規(guī)劃,初步審核設(shè)施農(nóng)業(yè)用地位置、范圍。然后由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)牽頭,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣生態(tài)環(huán)境局、縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農(nóng)業(yè)、林草發(fā)展規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,確定項(xiàng)目位置。
(三)征求意見(jiàn)。項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和初步協(xié)議,提交本級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)議討論,并征求用地相鄰權(quán)利人意見(jiàn)。同時(shí),要將項(xiàng)目名稱、用地單位、設(shè)施類型、建設(shè)地點(diǎn)、用地規(guī)模、擬使用年限、用地補(bǔ)償、土地復(fù)墾措施及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等情況在村民小組范圍內(nèi)公示,時(shí)間不少于10天。沒(méi)有分設(shè)村民小組的,經(jīng)營(yíng)者向村級(jí)組織提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示。對(duì)公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)應(yīng)在收到異議后10天內(nèi)給與核實(shí)并答復(fù),對(duì)存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議、生態(tài)環(huán)保、安全隱患等問(wèn)題的,應(yīng)先予以解決。公告期結(jié)束無(wú)異議的,由村集體出具公示無(wú)異議證明,內(nèi)容包括公告起始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、公告方式和公告期間意見(jiàn)等。
(四)簽訂協(xié)議。公示期滿無(wú)異議或異議不成立的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)指導(dǎo)下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商土地使用年限(使用年限不得超過(guò)土地承包年限,且不超過(guò)本通知規(guī)定的有效期)、土地用途、用地補(bǔ)償、土地復(fù)墾計(jì)劃、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等,協(xié)商一致后簽訂三方用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)征得承包農(nóng)戶同意并與其簽訂流轉(zhuǎn)合同。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)審核備案。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)提供用地備案材料(附件1)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料進(jìn)行審查,審查通過(guò)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)出具同意備案函。
(六)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)備案后由經(jīng)營(yíng)者將備案材料報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性、承包土地用途調(diào)整的必要性和合理性、經(jīng)營(yíng)者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和流轉(zhuǎn)合同的合法性、擬用地是否符合設(shè)施農(nóng)業(yè)合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通過(guò)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查后報(bào)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議,審議通過(guò)后出具同意備案函。
(七)縣自然資源局上圖入庫(kù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核同意后將備案材料報(bào)縣自然資源局備案,縣自然資源局審核涉及占用耕地的是否已落實(shí)補(bǔ)充耕地,土地復(fù)墾費(fèi)用是否足額預(yù)存到位。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具同意備案函的,由縣自然資源局進(jìn)行上圖入庫(kù)。
(八)下達(dá)用地批復(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各部門聯(lián)審結(jié)果,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)進(jìn)行備案批復(fù)。國(guó)有土地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序參照集體土地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序執(zhí)行,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé),由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局聯(lián)合報(bào)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后,提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審批。
五、明確職責(zé)分工
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé):履行主體單位職責(zé),監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按約定使用土地,確保農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)棚農(nóng)用;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織召集村民代表大會(huì),征集村民意見(jiàn),按要求公示,按規(guī)范要求簽訂設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用協(xié)議,明確使用期限以及可終止協(xié)議并收回存在違規(guī)情形的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者按約定使用土地、按環(huán)保要求規(guī)范用地范圍內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)養(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理和做好土地復(fù)墾。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目每月開(kāi)展巡查,掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用情況并定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)職責(zé):履行主責(zé)單位職責(zé),主動(dòng)公開(kāi)村莊規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,做好設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)貌管控,負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)施建設(shè)是否按批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)和用地協(xié)議實(shí)施,組織做好有關(guān)土地承包合同變更等工作,核查管理轄區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地底數(shù),督促未備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按通知要求完成備案。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)常態(tài)化巡查機(jī)制,每月不定期對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行檢查、做好政策宣傳解釋,每季度開(kāi)展一次全面巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止擅自改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途、擅自擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模以及違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施和其他非農(nóng)經(jīng)營(yíng)的行為,責(zé)令設(shè)施經(jīng)營(yíng)者限期糾正,并及時(shí)告知縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局。在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地期滿后督促經(jīng)營(yíng)者做好不再使用土地的復(fù)墾和收回工作,復(fù)墾土地經(jīng)驗(yàn)收合格后報(bào)縣自然資源局撤銷備案。
(三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的管理,重點(diǎn)審核設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性、經(jīng)營(yíng)者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和流轉(zhuǎn)合同的合法性、擬用地是否符合設(shè)施農(nóng)業(yè)合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保持農(nóng)業(yè)用途并按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè),每年第三季度會(huì)同縣自然資源局對(duì)備案項(xiàng)目建設(shè)和使用情況進(jìn)行巡查。對(duì)于占用耕地項(xiàng)目,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣自然資源局配合,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)是否破壞耕地耕作層進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)于到期復(fù)墾后項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和縣生態(tài)環(huán)境局共同配合,對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行管理和驗(yàn)收。
(四)縣自然資源局職責(zé):負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)國(guó)土空間規(guī)劃、永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾等有關(guān)規(guī)定要求,科學(xué)引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地選址和節(jié)約集約用地,重點(diǎn)審核設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是否符合用途管制要求、占用耕地的是否已落實(shí)補(bǔ)充耕地、土地復(fù)墾費(fèi)用是否足額預(yù)存到位,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地信息上圖入庫(kù)、年度土地變更調(diào)查登記和臺(tái)帳管理工作。將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查范圍,配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)備案項(xiàng)目建設(shè)和使用情況進(jìn)行巡查。做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途管控工作,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)移交相關(guān)部門查處并將有關(guān)情況上報(bào)縣人民政府。
(五)縣生態(tài)環(huán)境局職責(zé):負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及縣自然資源局在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地選址時(shí)進(jìn)行踏勘,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目環(huán)境整治、土地復(fù)墾驗(yàn)收開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查處理。
(六)縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處未經(jīng)備案即開(kāi)工建設(shè)的違法用地和違法建設(shè)行為。
本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。本辦法印發(fā)之前備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地參照本辦法管理。執(zhí)行過(guò)程中若因國(guó)家和自治區(qū)政策調(diào)整,按新政策規(guī)定執(zhí)行。
附件:1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地資料清單
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地三方協(xié)議書(shū)
3.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表
4.土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議
附件1
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地資料清單
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)報(bào)告。
三、種植承包合同。
四、村民代表會(huì)議記錄、村委會(huì)公示、公示照片(加蓋村委會(huì)公章)。
五、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(規(guī)劃總平圖、效果圖等)。
六、宗地圖及電子坐標(biāo)。
七、土地復(fù)墾方案報(bào)告。
八、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地復(fù)墾承諾書(shū)。
九、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)備案表。
十、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證明、身份證復(fù)印件,委托書(shū)及身份證復(fù)印件。
十一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地土地復(fù)墾費(fèi)用使用(三方)監(jiān)管協(xié)議。
十二、其他相關(guān)材料:用地涉及水利、電力等部門的需有相關(guān)審核意見(jiàn);涉及占用溝、渠等水利設(shè)施及國(guó)有水面的,需由經(jīng)營(yíng)者按照相關(guān)法律法規(guī)要求辦理使用手續(xù);涉及占用林地、草地的,需由經(jīng)營(yíng)者向林草部門提出使用林草地申請(qǐng),辦理使用林草地審核同意書(shū);項(xiàng)目為畜禽養(yǎng)殖類型,應(yīng)對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版),對(duì)于被列入管理名錄的項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)者需辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù);涉及違法用地的需提供行政處罰結(jié)果文件。
附件2
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地三方協(xié)議書(shū)
甲方(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府):
乙方(經(jīng)營(yíng)者):
丙方(村委會(huì)):
為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,合理利用土地資源,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》(新自然資規(guī)〔2020〕1號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商一致,簽訂三方用地協(xié)議書(shū)。
一、用地位置
該宗地位于,四至界線詳見(jiàn)《土地勘測(cè)技術(shù)報(bào)告》、《土地勘測(cè)定界圖》,圖件經(jīng)甲乙丙三方認(rèn)可為準(zhǔn)。
二、用地面積及范圍(規(guī)劃圖內(nèi)面積)
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請(qǐng)面積為平方米(合 畝),其中:建設(shè)用地平方米,農(nóng)用地平方米,未利用地平方米。用地面積和范圍不得突破經(jīng)三方認(rèn)可并經(jīng)批準(zhǔn)的《土地勘測(cè)定界圖》面積和范圍。
三、用地期限
本項(xiàng)目設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的期限為年,自年月日至年月日。
四、用地用途的約定
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),從有利于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?;Z食生產(chǎn)發(fā)展、規(guī)范用地管理出發(fā),將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地具體劃分為生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括:生產(chǎn)設(shè)施用地平方米,輔助設(shè)施用地平方米。
(二)設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置土地,不占或少占耕地。確需占用耕地的,應(yīng)盡量占劣質(zhì)耕地,避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地。禁止占用基本農(nóng)田。
(三)輔助設(shè)施用地規(guī)模的面積約定:從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)種植面積1000畝以內(nèi)的,輔助設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi),種植面積超過(guò)1000畝的,輔助設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大,但最多不得超過(guò)10畝。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)不得用于以下用地建設(shè):經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所;以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假村、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè);以及各類農(nóng)業(yè)園中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。
(五)乙方經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)甲方、丙方同意在其依法確定的土地權(quán)范圍內(nèi)使用平方米土地,土地利用現(xiàn)狀為:平方米農(nóng)用地、平方米建設(shè)用地、平方米未利用地。規(guī)劃用地中生產(chǎn)設(shè)施用地平方米,輔助設(shè)施用地平方米,建設(shè)時(shí)限要求第一年完成 %。
(六)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過(guò)甲、丙方同意,并完成變更備案,乙方不得擅自買賣。
五、用地流轉(zhuǎn)
乙方擬使用宗地涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,乙方應(yīng)征得承包農(nóng)戶同意,依法與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同,并附同意資料。
六、土地復(fù)墾要求及時(shí)限
(一)乙方在項(xiàng)目備案前,一次性向丙方土地復(fù)墾專項(xiàng)賬戶繳納土地復(fù)墾押金元,協(xié)議簽訂之日起5日內(nèi)繳清。
(二)在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地期滿后,乙方按國(guó)家復(fù)墾技術(shù)指標(biāo)和已審查確定的復(fù)墾方案組織復(fù)墾,恢復(fù)土地原貌,確保復(fù)墾后土地的水利、耕作層和交通設(shè)施完善。
(三)乙方必須在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地期滿后一年內(nèi)復(fù)墾完畢,并及時(shí)向甲、丙方提出復(fù)墾驗(yàn)收申請(qǐng),丙方在驗(yàn)收合格日起5日內(nèi)將土地復(fù)墾押金退還乙方;若工程驗(yàn)收不符合復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)一個(gè)月整改后仍達(dá)不到土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn),甲、丙方書(shū)面通知乙方后,可不經(jīng)乙方同意使用土地復(fù)墾押金組織土地復(fù)墾,甲、丙方根據(jù)土地復(fù)墾程度,按比例扣收土地復(fù)墾押金,復(fù)墾押金不足的由乙方承擔(dān)。
七、其他事項(xiàng)
(一)乙方繳納的各類資料及費(fèi)用,應(yīng)提交載明款項(xiàng)用途的相關(guān)收據(jù)、發(fā)票或者憑證給甲、丙方,以備查驗(yàn)。
(二)甲乙雙方違約給對(duì)方造成損失的,另一方有權(quán)要求賠償損失。
(三)甲、丙方應(yīng)將該設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入日常管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
(四)甲、丙方負(fù)責(zé)監(jiān)督乙方按照協(xié)議約定具體實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任,并做好土地承包合同變更。
八、爭(zhēng)議解決
因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
九、附則
合同一式4份,甲乙丙三方各執(zhí)1份,農(nóng)業(yè)部門1份。
甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章)
法定代理人:法定代理人:
審 核 人: 審 核 人:
經(jīng) 辦 人: 經(jīng) 辦 人:
丙方:(蓋章)
法定代理人:
審 核 人:
經(jīng) 辦 人:
簽訂時(shí)間: 年 月 日
附件3
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表
項(xiàng)目名稱:
聯(lián)系方式:
備案單位:鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府
呼圖壁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
呼圖壁縣自然資源局
用地單位 | ||||
項(xiàng)目名稱 | ||||
用地位置 | ||||
面積 | ||||
權(quán)屬 | ||||
用途 | ||||
地類 | ||||
四 至 界 限 | 東至: | |||
西至: | ||||
南至: | ||||
北至: | ||||
投資估算與資金渠道(萬(wàn)元) | 投資估算總計(jì): | |||
資 金 渠 道 | 企業(yè)投資: | |||
村集體投資: | ||||
自籌: | ||||
銀行貸款: | ||||
土地利用方式 | 租賃 | 年限: | ||
價(jià)格: | ||||
承包 | 年限: | |||
價(jià)格: | ||||
片區(qū)、村民委員會(huì)審核意見(jiàn) | (公章) 主任(簽字): 年 月 日 | |||
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 審核意見(jiàn) | (公章) 主任(簽字): 年 月 日 | |||
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心 審核意見(jiàn) | (公章) 主任(簽字): 年 月 日 | |||
縣林業(yè)和草原 綜合行政 執(zhí)法大隊(duì) | (公章) 主管領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年 月 日 | |||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 (農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位) | (公章) 主管領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年 月 日 | |||
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | (公章) 主管領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 年 月 日 | |||
縣自然資源局 審查意見(jiàn) | 建設(shè)用地股 | 經(jīng) 辦 人: 科室負(fù)責(zé)人: 年 月 日 | ||
(公章) 分管領(lǐng)導(dǎo):主管領(lǐng)導(dǎo): 年 月日 | ||||
附件4
土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議
甲方:(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
乙方(復(fù)墾義務(wù)人):
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
丙方(銀行):
法定代表人(負(fù)責(zé)人):
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《土地復(fù)墾條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為落實(shí)土地復(fù)墾費(fèi)用,保障土地復(fù)墾的順利開(kāi)展,復(fù)墾義務(wù)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位)和銀行三方本著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,簽訂本協(xié)議。
第二條乙方應(yīng)當(dāng)遵守土地復(fù)墾法律法規(guī),按照“誰(shuí)損毀,誰(shuí)復(fù)墾”的原則,依法履行土地復(fù)墾義務(wù)。土地復(fù)墾費(fèi)用的存儲(chǔ)、使用應(yīng)接受甲方的監(jiān)督管理。
第三條丙方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議約定,協(xié)助甲方對(duì)乙方土地復(fù)墾費(fèi)用的存儲(chǔ)、支取進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條本協(xié)議所稱土地復(fù)墾費(fèi)用,是指復(fù)墾義務(wù)人為履行土地復(fù)墾義務(wù),依據(jù)土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾任務(wù)所需要的費(fèi)用。土地復(fù)墾費(fèi)用屬于土地復(fù)墾義務(wù)人所有,專項(xiàng)用于土地復(fù)墾義務(wù)人損毀土地的復(fù)墾。
第五條土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶按照“企業(yè)所有,政府監(jiān)管,專戶存儲(chǔ),??顚S谩钡脑瓌t管理。
第六條本協(xié)議在土地復(fù)墾方案經(jīng)自然資源主管部門審查通過(guò)后簽訂。
第二章乙方復(fù)墾任務(wù)
第七條復(fù)墾項(xiàng)目名稱:,復(fù)墾項(xiàng)目位置:,用地面積公頃,用地用途為,用地期限為年月日至年月日,用地期限年個(gè)月。
第八條根據(jù)土地復(fù)墾方案,預(yù)計(jì)損毀土地總面積公頃,擬復(fù)墾土地總面積公頃,工程靜態(tài)總投資萬(wàn)元,土地復(fù)墾方案服務(wù)期限為年個(gè)月。
土地復(fù)墾任務(wù)表
單位:公頃
地類 | 農(nóng)用地 | 未利用地 | 建設(shè)用地 | |||
耕地 | 林地 | 草地 | 其它農(nóng)用地 | |||
任務(wù)面積 | ||||||
第九條乙方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)土地復(fù)墾方案進(jìn)行實(shí)施,認(rèn)真執(zhí)行土地復(fù)墾實(shí)施的有關(guān)規(guī)定,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成土地復(fù)墾任務(wù)。
第十條乙方應(yīng)當(dāng)于每年 12 月 31 日前向甲方書(shū)面報(bào)告當(dāng)年的土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾費(fèi)用使用情況以及土地復(fù)墾工程實(shí)施情況。
第三章 土地復(fù)墾費(fèi)用的存儲(chǔ)
第十一條乙方應(yīng)將土地復(fù)墾費(fèi)用存入土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶,開(kāi)戶行:,行號(hào) ,賬號(hào):。
第十二條乙方應(yīng)在用地批復(fù)后一個(gè)月內(nèi),根據(jù)土地復(fù)墾方案中確定的土地復(fù)墾費(fèi)用,一次性將土地復(fù)墾費(fèi)用存入土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶。
第十三條土地復(fù)墾費(fèi)用所產(chǎn)生的利息歸乙方所有,可用于抵減下一期應(yīng)存儲(chǔ)的土地復(fù)墾費(fèi)用。
第四章土地復(fù)墾費(fèi)用的管理和使用
第十四條乙方在按照土地復(fù)墾方案完成全部復(fù)墾任務(wù)后向甲方提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)甲方會(huì)同相關(guān)部門驗(yàn)收合格后,乙方可憑甲方出具的驗(yàn)收合格確認(rèn)書(shū)和土地復(fù)墾費(fèi)用支取通知書(shū)從土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶中支取80%土地復(fù)墾費(fèi)用,丙方應(yīng)在接到通知后10個(gè)工作日內(nèi)為乙方辦理土地復(fù)墾費(fèi)用支取手續(xù)。
第十五條甲方應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在最終驗(yàn)收合格后3年內(nèi)對(duì)土地復(fù)墾效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。復(fù)墾效果達(dá)到土地復(fù)墾方案計(jì)劃要求的,乙方可向甲方申請(qǐng)從土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶中支取剩余費(fèi)用。
第十六條丙方應(yīng)在收到甲方出具的驗(yàn)收合格確認(rèn)書(shū)和土地復(fù)墾費(fèi)用支取通知書(shū)后的5個(gè)工作日內(nèi)將土地復(fù)墾費(fèi)用支付給乙方。未經(jīng)甲方授權(quán),丙方不得向乙方支付土地復(fù)墾費(fèi)用,否則由丙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊賬戶金額。
第十七條丙方應(yīng)在向乙方支付土地復(fù)墾費(fèi)用后的1個(gè)工作日內(nèi),向甲方提供書(shū)面土地復(fù)墾費(fèi)用支取回執(zhí)、土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶資金支取明細(xì)表。
第五章協(xié)議修訂和轉(zhuǎn)讓
第十八條本協(xié)議對(duì)乙方及繼承人、或經(jīng)許可的受讓人具有同等約束力。受讓方與繼承人應(yīng)與甲方重新簽訂書(shū)面協(xié)議,受讓方與繼承人應(yīng)承擔(dān)乙方在本協(xié)議中規(guī)定的所有義務(wù)和責(zé)任。
第十九條本協(xié)議簽訂后,未經(jīng)各方共同確定,原則上不進(jìn)行修訂。
第二十條如甲方與土地復(fù)墾相關(guān)的行政管理權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由變更后具有相應(yīng)行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)繼續(xù)履行該協(xié)議。
第二十一條乙方對(duì)土地復(fù)墾方案進(jìn)行重大調(diào)整,需要重新編制土地復(fù)墾方案的,各方須根據(jù)新審批的土地復(fù)墾方案重新簽訂協(xié)議。
第六章協(xié)議終止
第二十二條本協(xié)議自各方簽字并加蓋公章后生效,至各方義務(wù)履行完畢后終止。
第七章違約責(zé)任
第二十三條乙方在復(fù)墾期內(nèi)不履行本協(xié)議中規(guī)定的土地復(fù)墾義務(wù),或復(fù)墾驗(yàn)收不合格,且經(jīng)整改仍不合格的,甲方有權(quán)不經(jīng)乙方同意用乙方土地復(fù)墾費(fèi)用賬戶中土地復(fù)墾費(fèi)用組織復(fù)墾,土地復(fù)墾費(fèi)用不足的由乙方支付,乙方對(duì)此條款知情且同意授權(quán),丙方應(yīng)協(xié)助甲方直接處理。
第二十四條如乙方被宣告破產(chǎn)或進(jìn)行破產(chǎn)、解散、清算程序,或無(wú)力償還到期債務(wù),土地復(fù)墾費(fèi)用在按法律規(guī)定償付相關(guān)債務(wù)后,土地復(fù)墾費(fèi)用須優(yōu)先用于繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
第二十五條乙方按照土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾工作,并提交驗(yàn)收申請(qǐng)資料,甲方在收到驗(yàn)收申請(qǐng)30個(gè)工作日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行驗(yàn)收的,乙方有權(quán)向甲方的上級(jí)主管部門反映情況。
第八章?tīng)?zhēng)議解決
第二十六條本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議、糾紛,協(xié)議三方首先應(yīng)協(xié)商解決。如在開(kāi)始協(xié)商后7個(gè)工作日內(nèi)未能解決爭(zhēng)議,則可向呼圖壁縣人民法院提起訴訟。
第二十七條訴訟期間,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,協(xié)議雙方應(yīng)繼續(xù)行使各自在本協(xié)議中規(guī)定的其他權(quán)利,并應(yīng)繼續(xù)履行各自在本協(xié)議中規(guī)定的其他義務(wù)。
第九章 附則
第二十八條本協(xié)議一式三份,自三方簽字蓋章之日起生效,甲、乙、丙三方各持一份,具有同等法律效力。
第二十九條本協(xié)議未盡事宜,可由三方商定后以書(shū)面形式作為本協(xié)議附件,與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方(公章)乙方(公章) 丙方(公章)
法人(簽字): 法人(簽字):法人(簽字):
審核人: 審核人: 審核人:
經(jīng)辦人: 經(jīng)辦人: 經(jīng)辦人:
簽訂日期: 年 月 日