2024年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到：積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，這應(yīng)該是國家目前以及未來一段時(shí)間內(nèi)都重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)模式。
-01-
首發(fā)經(jīng)濟(jì)
首發(fā)經(jīng)濟(jì)，即企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)，開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，涵蓋了企業(yè)從產(chǎn)品或服務(wù)的首次發(fā)布、首次展出到首次落地開設(shè)門店、首次設(shè)立研發(fā)中心，再到設(shè)立企業(yè)總部的鏈?zhǔn)桨l(fā)展全過程。
首發(fā)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)和魅力就在于“新”，包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式的首次發(fā)布和展示。
2024年7月，二十屆三中全會(huì)《決定》對“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”作出系統(tǒng)部署，其中專門提到“積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)：完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，減少限制性措施，合理增加公共消費(fèi)，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)。
其中，烏魯木齊立足發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，打造消費(fèi)熱點(diǎn)、激發(fā)消費(fèi)潛力。將繼續(xù)通過“首發(fā)”帶動(dòng)人流聚集，創(chuàng)新消費(fèi)供給，促進(jìn)消費(fèi)增長，推動(dòng)形成以“首發(fā)”為特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年以來，烏魯木齊已引入具有知名度和吸引力的首店品牌200多家，首店品牌的引進(jìn)可帶動(dòng)綜合體客流增加10%以上，彰顯烏魯木齊市的消費(fèi)能級及商業(yè)活力。
-02-
冰雪經(jīng)濟(jì)
冰雪經(jīng)濟(jì)是以冰雪資源為依托，涵蓋冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具有投資相對少、能耗低、污染小、效益高等顯著優(yōu)勢。
2024年11月，國辦發(fā)布《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，提出到2027年，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.2萬億元。到2030年，冰雪經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)高水平協(xié)調(diào)融合發(fā)展，冰雪消費(fèi)成為擴(kuò)大內(nèi)需重要增長點(diǎn)，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元。
冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈長，上游包括冰雪場地的開發(fā)建設(shè)、冰雪裝備的制造；中游涵蓋冰雪運(yùn)動(dòng)的賽事運(yùn)營、冰雪旅游項(xiàng)目的開展；下游涉及餐飲住宿、交通、培訓(xùn)、娛樂等諸多服務(wù)行業(yè)，能夠帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
新疆冰雪資源豐富，是發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢區(qū)域。冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展對新疆文旅產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，是全年實(shí)現(xiàn)旅游均衡發(fā)展的關(guān)鍵。
新疆落實(shí)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，打造新疆冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展新引擎，以阿勒泰地區(qū)、烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州為重點(diǎn)，打造冬季冰雪旅游精品線路；
以喀什地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)為重點(diǎn)，打造南疆民俗風(fēng)情旅游線路；
以東疆和南疆戈壁、沙漠等特色資源為重點(diǎn)，打造探險(xiǎn)旅游、特種旅游線路產(chǎn)品，加速推動(dòng)新疆旅游向“四季游”轉(zhuǎn)變。
目前已形成“一心兩山”發(fā)展格局，即烏魯木齊冰雪旅游集散中心，天山北坡冰雪旅游帶、阿爾泰山冰雪旅游帶。冰雪+文化、冰雪+體育、冰雪+民俗……特色冰雪旅游新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，天山南北的冰雪經(jīng)濟(jì)異彩紛呈。
2023—2024年雪季，新疆共接待國內(nèi)外游客9258.51萬人次，同比增長147.78%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1066.97億元，同比增長263.74%。2024年，新疆累計(jì)接待游客突破3億人次，同比增長約14%，創(chuàng)歷史新高。
-03-
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。
我國發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對人口老齡化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括老年用品的原材料供應(yīng)商、養(yǎng)老服務(wù)以及健康管理等服務(wù)提供商等，隨著健康管理、休閑旅游、智能家居等新興領(lǐng)域與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸與創(chuàng)新。
目前，中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模約5.4萬億元，占全球銀發(fā)市場的5.56%。據(jù)保守預(yù)測，2035年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將占中國GDP比重的10.9%，2050年將超過15.9%，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將成為影響未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2024》顯示，2024年新疆65歲及以上老年人口占比為8.7%，跨進(jìn)老齡化階段。新疆老齡人口規(guī)模龐大且增長迅速，為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的體量基礎(chǔ)。
但目前新疆銀發(fā)經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，面臨著供給能力相對薄弱、市場潛力未能充分釋放、市場供求關(guān)系不對稱等問題，制約了進(jìn)一步發(fā)展。
-04-
平臺經(jīng)濟(jì)
平臺經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為平臺提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總稱。平臺經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新形態(tài)，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表和載體，為擴(kuò)大需求提供了新空間，為創(chuàng)新發(fā)展提供了新引擎，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道，為公共服務(wù)提供了新支撐。
近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯。平臺經(jīng)濟(jì)吸納了超過2億靈活就業(yè)人員，截至2023年6月底，市場價(jià)值超過10億美元、超過100億美元的平臺企業(yè)分別有148家、26家，總市值規(guī)模達(dá)到1.93萬億美元。
新疆憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，尤其是“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)的深入推進(jìn)，為平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，新疆平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在政策扶持力度不夠、專項(xiàng)資金支持不足、人才培養(yǎng)欠缺等問題。
2024年9月發(fā)布的《新疆平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（2024）》顯示，新疆50家平臺企業(yè)共擁有專利技術(shù)數(shù)量1151個(gè)。
《報(bào)告》顯示，新疆50家平臺企業(yè)累計(jì)注冊單位用戶330.32萬家、累計(jì)注冊個(gè)人用戶3670.9萬人，活躍的單位用戶數(shù)量35.94萬家、活躍的個(gè)人用戶數(shù)量1087.84萬人；平臺訪問次數(shù)39321.23萬次，交易42363.46萬筆，調(diào)用14872.87萬次；平臺交易金額928.48億元，服務(wù)金額11.61億元。
平臺累計(jì)注冊單位用戶數(shù)量和個(gè)人用戶數(shù)量主要集中在服務(wù)業(yè)平臺，占比分別為98.99%、91.99%。29家服務(wù)業(yè)平臺累計(jì)注冊單位用戶326.99萬家、累計(jì)注冊個(gè)人用戶3376.96萬人，活躍的單位用戶數(shù)量33.98萬家、活躍的個(gè)人用戶數(shù)量449.90萬人；平臺交易金額751.57億元，服務(wù)金額10.45億元。
《報(bào)告》主要撰稿人、新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳兵表示，從2021年至2024年的數(shù)據(jù)比較看，采用單一形式的平臺數(shù)量呈上升趨勢并逐漸成為主流，采用多種形式的平臺數(shù)量逐漸下降，尤其是提供APP服務(wù)的平臺數(shù)量下降最快。
-05-
縣域經(jīng)濟(jì)
縣域經(jīng)濟(jì)以縣級行政區(qū)為基本單位，依托地方特色資源，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)模式注重特色化、差異化發(fā)展，通過挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平等措施，以及與周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
我國各地依托自身資源稟賦，形成了諸多類型的縣域經(jīng)濟(jì)模式，涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。
近年來，新疆著力培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾種主要模式：
資源富集型縣域。新疆礦產(chǎn)資源豐富，為發(fā)展油氣、礦產(chǎn)、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。賽迪顧問發(fā)布《2024中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》顯示，2023年，庫爾勒市以突破千億的GDP總量領(lǐng)跑全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)，庫爾勒市有豐富的能源資源，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長起到顯著作用。數(shù)據(jù)顯示，2023年，庫爾勒市第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值736.59億元，比上年增長5.6%，對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%。
區(qū)域性中心城市型縣域。依靠行政職能，新疆伊寧市發(fā)展成為區(qū)域性中心城市，這些縣級城市在經(jīng)濟(jì)和人口集聚等方面發(fā)揮著重要作用。2024年，伊寧市生產(chǎn)總值407.5億元，增速6%，增速高于5.8％左右的全州地區(qū)生產(chǎn)總值，區(qū)域性中心城市地位凸顯。
特色農(nóng)業(yè)型縣域。在新疆，耕地資源豐富，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度提高，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力快速提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速提高。新疆阿拉爾市和沙灣市，一產(chǎn)增加值分別從2010年的36.3億和27.5億增加到2022年的166.8億和133.1億元，一產(chǎn)增長速度處于全國前列，阿拉爾市位列全國縣域一產(chǎn)增加值總量第三位。
邊境開放口岸型縣域。依托邊境貿(mào)易吸引了人口和經(jīng)濟(jì)集聚。位于“一帶一路”建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的新疆霍爾果斯市和阿拉爾山口市得到了較快發(fā)展，成為集聚經(jīng)濟(jì)和人口的重要載體。2024年，霍爾果斯完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1014.58億元，同比增長43.46％，首次實(shí)現(xiàn)千億大關(guān)，位居全疆第一。2024年，阿拉山口市外貿(mào)進(jìn)出口總額500.02億元，同比增長38%；阿拉山口進(jìn)出境中歐班列6595列，同比增長31.5%，位居全國首位。
-06-
海洋經(jīng)濟(jì)
海洋經(jīng)濟(jì)，是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的總和。經(jīng)過多年發(fā)展，我國海洋經(jīng)濟(jì)已初步形成以海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)為核心，以海洋科研、教育、管理和服務(wù)業(yè)為支撐，以材料生產(chǎn)、裝備制造、金融保險(xiǎn)、經(jīng)營服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)為拓展的海洋產(chǎn)業(yè)體系。
“十四五”以來，海洋經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在8%左右，2023年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到9.9萬億元，已成國民經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
-07-
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是以海港為依托、以灣區(qū)自然地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，發(fā)展形成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。
粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量從2018年的10.8萬億元，到2023年突破14萬億元。區(qū)域囊括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市，這片5.6萬平方公里的土地，以不到全國0.6%的國土面積，創(chuàng)造出超全國1/10的經(jīng)濟(jì)總量，成為我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最高、最具“含金量”的地區(qū)之一。
